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《56视频人民政府办公室关于印发56视频科技创新支撑产业高质量发展行动方案(2019—2020年)的通知》的政策解读

2019-06-28 08:25     来源:56视频政府办公室
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为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推动高质量发展的意见》《广西科技创新支撑产业高质量发展三年行动方案(2018—2020年)》以及《玉林市科技创新支撑产业高质量发展行动方案(2019-2020年)》精神,加强产业技术研发,促进科技创新与产业发展紧密结合,为经济高质量发展提供战略支撑,56视频人民政府结合全县经济社会发展实际需要,出台印发了《56视频科技创新支撑产业高质量发展行动方案(2019—2020年)》(以下简称《行动方案》),现解读如下。

一、制定的背景和依据

1.贯彻落实党的十九大精神的重要举措。党的十九大报告明确提出要“深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强中小企业创新的支持,促进科技成果转化”。

2.贯彻落实国家、自治区和玉林市对加快产业科技创新的有关政策文件的重要举措。为推动高质量发展,国家出台了《中共中央、国务院关于推动高质量发展的意见》,广西出台了《广西科技创新支撑产业高质量发展三年行动方案(2018—2020年)》,玉林市出台了《关于实施创新驱动发展战略的意见》《推动玉林工业高质量发展行动计划(2019—2020年)》等政策措施。制定《行动方案》,就是围绕产业链部署创新链,是我县落实国家、广西和玉林市产业科技创新系列政策的重要内容。

3.促进产业高质量发展的现实需求。党的十八大以来,我县坚持把创新摆在发展全局的核心位置,审时度势出台了“1+5”创新驱动发展系列政策文件,推动了创新驱动发展战略的实施,科技创新对经济社会发展的战略支撑作用明显增强。但是我县科技创新底子薄、基础薄弱、水平低的情况尚未根本转变,迫切需要集中创新资源、聚集创新力量,狠抓产业关键技术攻关,加快创建科技创新大平台,培育创新企业,构建产业竞争新优势,推动产业迈向中高端。

二、方案的框架和主要内容

《行动方案》包括行动目标、主要任务和工作措施三个部分。

第一部分为“行动目标”。确定了今后两年的奋斗目标,通过实施“五大”科技创新工程,力争到2020年全县综合科技创新水平在全区排名前移,科技进步贡献率提高到55%以上。

第二部分“主要任务”。围绕确定的奋斗目标,在今后两年,一是实施重点产业科技提质工程,在机械制造、大健康、新材料、服装皮革等领域突破5项重点产业技术。二是实施创新平台载体提升工程,主要是创建3个以上自治区级以上的创新平台。三是实施创新型人才引育工程,在巩固提升现有创新型人才和团队的基础上,积极引进高层次人才和培育本土人才。四是实施创新型企业壮大工程。通过扶持高新技术企业、培育科技型中小微企业,力争2020年末高新技术企业保有量突破3家。五是实施科技成果转化大行动工程,通过加速科技成果转移转化体系建设、科技成果转化及产业化应用和健全完善科技成果转化机制,促进5项以上科技成果实现产业化。

第三部分为“工作措施”。提出通过加强组织领导、加大科技投入、突出协调联动、开展科技统计、扩大合作交流、注重创新考核、加强舆论宣传等措施,来保障《行动方案》的有效实施。

三、方案的突出特点

一是针对性强。《行动方案》着眼于强化高质量技术创新供给能力,围绕制约我县打造四个千亿产业高质量发展的突出瓶颈和短板,发挥政府引导和市场主导作用,聚焦产业和注重应用,坚持需求导向、问题导向和目标导向,整合有限资源开展集中科研攻关,加快关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为取得高质量发展新成就提供有力科技支撑。

二是目标性强。《行动方案》明确了今后两年要突破5项重点产业技术、创建3个自治区级以上创新平台,引育2个以上创新型人才和团队,高新技术企业保有量突破3家,转移转化5项科技成果,任务明确。

三是操作性强。《行动方案》将目标任务实现了量化分解,列出了完成主要指标的任务清单,制定了重点任务的工作方案,确保《行动方案》各项任务能够有效执行。

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