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(兴民发〔2020〕11号)56视频民政局关于印发落实《2020年<政府工作报告>重点工作部门分工方案》工作实施方案的通知

2020-07-31 18:10     来源:56视频民政局
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各镇民政办,局机关各股室、各直属二层单位:

为着力改善民生福祉,促进社会和谐,切实增强人民群众的获得感、满足感和幸福感。根据《56视频2020年<政府工作报告>重点工作部门分工方案》工作要求,我局对分工方案中的有关工作任务进行了梳理分解,需牵头完成的工作任务共4项。经研究,制定本实施方案,请认真对照各自分工,有序推进,确保高质量完成工作任务。

    一、织密扎牢保障网络

    (一)推进社会救助规范化建设,提高救助水平。

1.深化社会救助兜底。落实《56视频扶贫开发领导小组关于印发《56视频巩固脱贫成果精准防贫工作实施方案》文件精神,扎实抓好精准扶贫、精准脱贫,着力营造良好的脱贫攻坚氛围,进一步实施社会救助兜底脱贫攻坚行动,深化低保与扶贫两项衔接制度,对于符合条件的生活比较困难的边缘户、监测户全部纳入农村低保范围,做到应保尽保,有力保障困难群众的基本生活。一是对重点对象开展比对排查工作。对边缘户、监测户及返贫风险较高的已脱贫人口,又未纳入农村低保、特困供养、孤儿救助范围的人员,进行逐一排查,重点排查因残致困对象、因病致贫返贫对象、因老致贫返贫对象、因多种原因未能脱贫对象、因生产条件恶劣的困难对象、因异地搬迁的后续扶持对象和“低保救助渐退”的对象等7类建档立卡贫困对象。二是建立台账,形成兜底保障对象台账,实施对账销号制度,对不符合兜底保障条件的,逐一标注,三是根据排查情况,将符合低保条件的依申请纳入低保范围,并视其困难情况可以提高一个档次或按A档发放低保补助金。四是对于未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者和老年人参照“单人户”纳入低保的,对其家庭可不再进行经济状况核对,待打赢脱贫攻坚战后按低保政策动态管理。

2.加强指导、监管力度。加强事中事后监管,巩固和完成审批权限下放工作,确保各镇各部门在城乡最低生活保障审核审批工作中责任主体落实到位,切实提高认定低保对象家庭精准度,促进审批权下放乡镇工作规范、有序开展,进一步推进社会救助规范化建设,确保城乡低保覆盖率不低于去年平均水平。

3.加大政策宣传力度,主动发现落实保障。简化申请流程,完善申请渠道,改变乡镇依赖村干受理社会救助申请的做法,动员困难群众主动到乡镇民政办或通过关注“广西社会救助求助”微信公众号自主申请各项社会救助,杜绝申请社会救助须经村委干部同意后乡镇才能受理的现象。对有困难的群众,主动发现积极受理,采取必要措施,帮助其脱离困境。采取多种方式,动员暂时无产业就业帮扶导致生活困难的群众申请低保。通过设置宣传栏、悬挂标语、发放传单等方式向群众宣传政策,加深广大群众对社会救助政策深层次的理解,利用微信朋友圈功能,转发宣传网络申请方式,加大宣传力度,提高群众政策知晓率,提升群众满意度。

(二)把握好“养老服务改革”重点,实现养老服务业发展新突破。一是继续加快推进养老设施建设,特别是大平山镇的56视频民政园二期的老年养护院工程的建设。二是要加快推进政府购买、公建民营、医养结合、民办公助等养老服务模式,积极探索建立以市场化为主体的城乡社区居家养老服务长效运营机制。三是要进一步放开养老服务市场,降低养老服务创业准入的制度性成本,落实各项优惠政策,强化养老机构事中事后监管,优化养老服务业营商环境,积极引导和鼓励社会力量参与我县养老服务业发展。

(三)完善农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系建设。

一是落实各项保障措施,健全关爱服务体系。根据民政部门工作职责,落实各项帮扶政策,将符合条件的农村“三留守”人员纳入低保、特困供养等社会救助保障范围,加大对农村养老服务机构的投入力度和运营保障。二是做好全国农村“三留守”人员信息管理系统更新工作。继续走访排查农村留守儿童、妇女和老年人,做好农村“三留守”人员信息采集、录入和更新工作。三是加大宣传教育的力度。依托电视、互联网、微信等宣传媒体,加强对农村留守儿童家长和留守老人监护人的普法宣传、家庭教育和指导,树立和强化法律意识,教育履行法定责任,积极动员社会力量广泛参与,努力营造全社会关注、关心、关爱农村“三留守”人员的良好氛围。

二、做好地名普查成果转化工作,统筹各项民政事业发展

目前我县第二次全国地名普查全面普查及档案整理等工作任务已完成,我县在地名普查数据入库、档案整理等工作通过自治区和国家验收,今年是开展地名普查的最后一项工作——成果转化利用工作。一是高度重视。局党组高度重视第二次全国地名普查成果转化,着力采取有效的工作措施扎实推进该项工作,由分管领导具体抓,为地名普查成果转化利用工作提供支持和指导。二是强化落实责任。根据自治区、市地名普查办统一部署,明确成果转化事项。我局结合实际,地名普查成果转化主要用于制作行政区划图与城区图和地名录,落实了地名办作为专门负责股室和2名工作人员,全面负责行政区划图与城区图和地名录制作工作的协调沟通工作,以及组织相关力量开展核稿对稿工作,确保行政区划图与城区图、地名录准确无误。三是落实保障经费。我局积极争取上级拨付地名普查成果转化经费,落实专项资金30多万元,用于行政区划图与城区图、地名录制作经费。四是做好成果转化工作。为切实保障地名普查经费的使用安全,采取向社会购买服务,实施公开招标模式确定了行政区划图与城区图、地名录制作公司,并严格按照政府采购相关规定,实行价格服从质量的原则,选取有实力、有资质的单位参与公开竞争,并于去年已完成招标,目前行政区划图与城区图、地名录正在制作,正在进行核稿修改阶段。五是加强沟通联系。地名办要加强与中标公司的沟通联系,有问题及时协商解决。督促中标公司要严格按合同规定的标准要求,按时完成行政区划图与城区图、地名录制作。

三、其他要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。2020年是全面建成小康社会,实现“十三五”规划的收官之年,完成2020年的政府工作报告的各项目标任务意义十分重大。全县民政系统要切实提高政治站位,将2020年《政府工作报告》对民政系统提出的重点工作纳入重要议事日程,压紧压实责任,认真组织实施。切实落实“一把手”负责制,主要负责同志要亲自研究部署,定期听取工作开展情况汇报,及时解决工作推进中遇到的困难和问题;分管负责同志作为直接责任人,要认真履行职责,真抓实干,一抓到底。

(二)加强协作配合,定期报告工作进展。我局作为牵头单位,要履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责,同时加强与配合单位的沟通联系,合力完成目标任务。同时按规定时间节点和渠道向有关单位报送工作进展情况。

(三)加强督促检查,确保工作落实到位。我局将针对重点分工任务内容开展督促检查,各镇民政办,各相关业务股室、机构要坚持做到台账化管理、全过程管控,稳步推进各项重点工作任务。对工作不力、进展迟缓、完成效果不好的,各业务主要负责同志要积极督促整改,并说明原因,提出加快工作进度、补齐欠账的针对性措施。

                                 56视频民政局

                                2020年7月31日


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