56视频人民政府关于印发2020年《政府工作报告》重点工作部门分工方案的通知（兴政发〔2020〕9号）

2020-07-29 16:50 来源：56视频人民政府办公室

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各镇人民政府，县政府各办局：

为落实完成56视频第五届人民代表大会第五次会议上通过的56视频2020年《政府工作报告》提出的各项工作任务,以及自治区十三届人大三次会议通过的2020年自治区《政府工作报告》和玉林市第五届人民代表大会第七次会议上通过的玉林市2020年《政府工作报告》涉及56视频各项工作任务，实现56视频全面建成小康社会，现将2020年56视频政府工作报告重点工作部门分工方案以及玉林市政府工作报告涉及56视频部分分工方案印发给你们，请认真贯彻执行，并按以下要求做好相关工作。

一、加强组织领导,制定实施方案

2020年是全面建成小康社会，实现“十三五”规划的收官之年，完成2020年的政府工作报告的各项目标任务意义十分重大。全县各镇各部门要切实提高政治站位，在进一步巩固疫情防控向好态势，抓紧抓细常态化疫情防控工作，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略的同时，要将2020年《政府工作报告》提出的重点工作纳入重要议事日程，压紧压实责任，认真组织实施。各责任单位围绕所承担的重点工作任务做到“六个明确”，即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、具体责任人明确和完成时限明确，确保每项工作责任落实、措施落实、任务落实。切实落实“一把手”负责制，主要负责同志要亲自研究部署，定期听取工作开展情况汇报，及时解决工作推进中遇到的困难和问题；分管负责同志作为直接责任人，要认真履行职责，真抓实干，一抓到底。各配合单位于2020年7月30日前将涉及本单位的重点工作实施方案报送牵头单位（有多个牵头单位的，排在第一位的为总牵头单位，方案报送总牵头单位），牵头单位于2020年7月31日前将总体实施方案报县督查绩效办，抄送县人民政府办公室。

二、加强协作配合，定期报告工作进展

各牵头单位要履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责，相关配合单位要主动配合，定期向牵头单位反馈落实情况，合力完成目标任务。落实分工任务过程中需要增加配合单位的，由牵头单位自行与有关单位对接落实。各镇人民政府要按照《政府工作报告》提出的重点工作，全力配合县直有关单位抓好各项重点工作任务的落地落实。各配合单位务必于2020年7月30日、2021年1月20日前分别将2020年上半年、全年工作任务完成的总体情况报送牵头单位，各牵头单位于2020年7月31日、2021年1月25日前分别将牵头负责的重点工作上半年、全年工作任务完成情况以专题报告形式报县人民政府，抄送县督查绩效办。对《政府工作报告》提出的量化指标等事项，由县督查绩效办录入政府重大工作（重要事项）督办督查系统进行督办督查，各相关责任单位须按规定时间节点和渠道报送工作进展情况。

三、严肃督查考评，确保工作落实到位

全县各镇各部门要加强督促检查，充分发挥政府重大工作（重要事项）督办督查系统的作用，对所承担的重点工作任务实行台账化管理、全过程管控，按时序要求推进各项重点工作任务。对工作不力、进展迟缓、完成效果不好的，单位主要负责同志要牵头督促整改，并向县人民政府说明原因，提出加快工作进度、补齐欠账的针对性措施。县督查绩效办要重点抓好《政府工作报告》量化指标落实情况的督办督查，实行督考结合，对重点工作任务完成情况适时开展督查，对推进不力的责任单位和严重滞后事项实行挂牌督办，确保各项重点工作落到实处。

附件：1. 2020年56视频《政府工作报告》重点工作部门分工方案

2. 2020 年玉林市《政府工作报告》（涉及56视频部分）重点工作部门分工方案

2020 年7月29日

附件1

2020年56视频《政府工作报告》重点工作部门

分工方案

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
一、实现经济社会发展主要预期目标
1	地区生产总值同比增长8.0%。	县发展和改革局	县直各有关部门
2	财政收入增长5.5%。	县财政局	县税务局
3	规模以上工业增加值增长14.0%。	县经贸和科技局	县直各有关部门
4	固定资产投资增长16.0%。	县发展和改革局	县经贸和科技局、教育局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、林业局、文体广电和旅游局、卫生健康局、投资促进局、城投公司
5	社会消费品零售总额增长9.0%。	县经贸和科技局	县文体广电和旅游局、市场监管局
6	居民人均可支配收入增长7.5%。	县发展和改革局	县经贸和科技局、人力资源和社会保障局、财政局、农业农村局、统计局、扶贫办
7	居民消费价格涨幅控制在3.0%左右。	县发展和改革局	县经贸和科技局、市场监管局
8	城镇登记失业率控制在4.0%以内。	县人力资源和社会保障局	县就业工作领导小组各成员单位，各镇人民政府
9	主要污染物排放量控制在上级下达指标内。	56视频生态环境局	县应对气候变化及节能减排领导小组办公室各成员单位，各镇人民政府
二、着力抓外防、严监管，疫情防控再落实
抓好防控责任落实
10	按照“属地管理、属地负责”“谁主管、谁负责”“谁用工、谁负责” “谁经营、谁负责”的原则，压紧压实属地责任、主管责任、主体责任，强化“县包镇、镇包村、村包片、村民小组长包户、医护人员包人”五级包联责任，毫不放松抓好常态化疫情防控各项工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
抓好防控措施落实
11	坚持“外防输入”的防控策略，严格落实重点场所、重点单位、重点人群常态化疫情防控措施。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
12	精准做好防范境外疫情输入、无症状感染者管理、学校疫情防控等工作。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
13	加强网格化精细化人性化服务管理，切实把疫情防控工作入网格、入村屯、入社区、入家庭、入单位、入企业、入学校，夯实联防联控基层基础。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
14	进一步优化农村、社区疫情管控措施，筑牢疫情防控第一道防线，把疫情防控网扎得更密更牢。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
15	加强医疗机构发热门诊管理，做好院感防控和医务人员防护，坚决避免出现医院感染现象。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
16	加强基层防护能力和公共卫生队伍建设，进一步提高检验检测能力。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
17	深入开展抗疫爱卫“五大清洁行动”，从源头上控制疾病发生和传播。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
18	加强疫情防控宣传科普工作，积极引导人民群众做好必要防护。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
19	全面做好各类防疫物资统筹工作，满足全县常态化防疫需求。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
健全完善工作机制
20	坚持联防联控群防群治，进一步完善应急处置和常态化防控相结合的措施与机制，严格执行“四早”措施和报告制度。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
21	大力推动党员干部担当作为，筑牢疫情防控的坚固防线。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
22	完善督促检查工作机制，强化工作督促检查，有效推动防控工作落实，对在防控中不担当、不作为、慢作为的从严追责问责。	县卫生健康局	县新冠肺炎疫情防控指挥部各成员单位，各镇新冠肺炎疫情防控指挥部
全面恢复经济社会秩序
23	在疫情防控常态化前提下，加大复工复产政策落实力度，加强困难行业和中小微企业扶持，全面推进企业达产满产。	县发展和改革局、经贸和科技局、交通运输局、金融办、人力资源和社会保障局	县企业复工复产协调调度领导小组各成员单位，各镇人民政府
24	有序推动其他行业复工复产，促进生活服务业正常运营。	县经贸和科技局、市场监管局	各镇人民政府
25	扎实做好学校开学复课工作。	县教育局	各镇人民政府
三、着力抓改革、扩开放，发展活力再迸发
狠抓重点领域改革
26	巩固深化机构改革成果，继续推进事业单位改革。	县委编办	县直各有关单位
27	深化招商引资体制机制改革，推行“一把手”招商工作机制，全力推进科学精准招商。	县投资促进局	县直各有关单位
28	深化农村综合改革，继续推进农村产权制度改革向纵深发展，探索开展农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置试点工作。	县农业农村局	县自然资源局，各镇人民政府
29	持续推进商事制度、财税、金融等体制机制改革。	县市场监管局、财政局、税务局、金融办	各镇人民政府
全力推动科技改革创新
30	深入实施创新驱动发展战略，大力培育发展创新型企业，力争培育高新技术企业1家以上。	县经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
31	加大科技创新平台建设，提升企业科技水平和创新能力。	县经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
32	加快科技人才队伍建设，积极引育创新型人才和团队。	县经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
33	深入实施质量强县和品牌发展战略，全面提升质量水平，打响“56视频制造”品牌。	县市场监管局	县直各有关单位，各镇人民政府
加快推进“东融”开放发展
34	贯彻落实自治区“东融”优先开放战略，积极融入北部湾经济区、西部陆海新通道和粤港澳大湾区发展大局，全力“东融”、全面“东融”。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
35	加快南玉高速城际铁路（56视频段）项目建设，争取2020年全面完成项目征拆安置和年度建设任务。	县发展和改革局	县交通运输局、自然资源局、征地事务中心，葵阳镇、大平山镇、龙安镇人民政府
36	配合南玉珠高速公路前期规划建设，做好开工准备工作。	县交通运输局	各有关镇人民政府
37	围绕荔玉高速公路、平南泗灵至56视频高峰公路年内竣工任务，切实做好56视频段的各项收尾工作。	县交通运输局	各有关镇人民政府
38	加快推进56视频石南至城隍大江口段路面大修工程等项目，以及山心至荔玉高速北市出口公路、卖酒至洛阳公路、山心至桂平社步二级公路等镇镇通二级公路项目建设。	县交通运输局	县城投公司、各有关镇人民政府
大力提升招商引资实效
39	围绕“三大产业”加大精准招商力度，主动对接长三角、粤港澳产业转移，推进“三企”入兴工作，着力引进一批大项目、好项目、科技含量高的项目。	县投资促进局	县直各有关单位
40	力争新签约项目20个，项目总投资120亿元以上，实现招商引资到位资金70亿元以上。	县投资促进局	县直各有关单位
四、着力抓重点、攻难点，三大会战再发力
坚决打赢精准脱贫攻坚战
41	落实脱贫攻坚“四不摘”要求，高质量完成全县脱贫攻坚目标任务，巩固脱贫攻坚成果。	县扶贫办	县直各有关单位，各镇人民政府
42	建立健全脱贫防贫长效机制，加强对不稳定脱贫人口和边缘人口的动态监测和及时帮扶，以更加优良的作风、更加有力的举措、更加精细的工作，决战脱贫攻坚，确保今年脱贫攻坚圆满收官。	县扶贫办	县直各有关单位，各镇人民政府
43	加快推动扶贫产业发展，抓好产业项目管理，到2020年底基本实现贫困户覆盖率100%的目标。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
44	突出产业支撑，大力推动村集体经济多元化发展。	县委组织部	县直各有关单位，各镇人民政府
45	持续推进贫困村基础设施建设，全面改善贫困村生产生活条件。	县扶贫办	县直各有关单位，各镇人民政府
46	加强易地扶贫搬迁后续扶持管理，多渠道筹措整合资金、资源、项目投入后续产业发展扶持，加大就业创业技能培训，开展劳务输出，提供教育、卫生、就业等服务，大力支持建设扶贫车间，实现搬迁对象稳定脱贫。	县水库和扶贫易地安置中心	县直各有关单位，各镇人民政府
47	巩固义务教育保障，加强控辍保学，全面落实医疗保障“198”政策，统筹加快住房保障、饮水安全等项目建设进度，全面解决“两不愁三保障”突出问题。	县教育局、卫生健康局、医疗保障局、住房和城乡建设局、水利局	县直各有关单位，各镇人民政府
48	深入实施乡村振兴战略，大力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快补齐农业现代化和乡村建设短板，继续推进农村公路“四建一通”135个项目建设，推进“四好农村路”高质量发展，全面完成新一轮农村电网改造升级任务，加强边远农村和贫困村教育、医疗、水利基础设施建设，以及文化体育、养老服务、福利设施建设，抓好农村人才培育工作，促进城乡协调发展，争当全市乡村振兴排头兵。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
49	全面开展“美丽56视频•幸福乡村”活动，大力实施“整县提升”工程。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
50	深入推进农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升行动、“三清三拆”行动和领导干部回乡美化家园大行动，聚焦农村厕所革命、农村生活污水和生活垃圾治理，持续改善农村人居环境。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
51	实施“双百村提升工程”，打造20个乡村振兴示范村。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
52	抓好美丽宜居试点镇、乡土特色试点村、传统村落和历史文化名村规划建设，力争打造一批在全市、全区有影响力的乡村振兴示范点。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
坚决打赢污染防治攻坚战
53	牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，在生态治理上持续发力攻坚，认真及时整改各级督查发现的问题，加快建设美丽56视频。	56视频生态环境局	县直各有关单位，各镇人民政府
54	贯彻落实《玉林市销售燃放烟花爆竹管理条例》等地方性法规，持续巩固烟花爆竹禁燃禁放工作成果，抓好扬尘、秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等大气治理专项行动，推行“秸秆换肥”新模式，推动空气质量持续好转。	56视频生态环境局	县直各有关单位，各镇人民政府
55	严格落实“河长制”，全面推进南流江、武思江水环境综合治理攻坚，确保流域水质持续改善。	县水利局、56视频生态环境局	县直各有关单位，各镇人民政府
56	加强饮用水水源保护区规范化建设。	县水利局	县直各有关单位，各镇人民政府
57	大力推进养殖业转型升级，狠抓养殖污染治理不松懈，加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。	56视频生态环境局、县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
58	加快推进城区污水管网雨污分流改造工程、镇级污水处理厂二期管网工程等污垃项目建设。	县住房和城乡建设局	县直各有关单位、县城投公司，各镇人民政府
59	深入开展污染源排查整治，加强工业固废管理及土壤污染防治工作，开展废矿物油、废铅酸蓄电池等相关行业联合执法整治行动，严厉打击固体废物非法转移行为。	56视频生态环境局	县直各有关单位，各镇人民政府
60	加快国土绿化步伐，强化自然资源保护区建设管理，推进森林经营提质增效及退化林修复，完成植树造林9646亩、树种结构调整及桉树纯林改造1094亩。	县自然资源局	县直各有关部门，各镇人民政府
61	积极推进节能环保、清洁生产、清洁能源发展和生活垃圾强制分类、公共机构节能工作。	56视频生态环境局，县发展和改革局、经贸和科技局、住房和城乡建设局、机关事务局	县直各有关单位，各镇人民政府
62	抓好中小河流治理、水库除险加固等重点水利项目建设。	县水利局	县直各有关单位，各镇人民政府
63	加强工业园区环保设施建设，开工建设大平山健康食品产业园工业污水处理厂二期等项目，推进工业园区废弃物综合利用，推动传统产业向生态环保产业转型。	县工业园区管委会	县直各有关单位，各镇人民政府
坚决打赢防范化解重大风险攻坚战
64	全面防范社会风险。深入推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，依法惩治盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，维护社会安全稳定。	县委政法委	县人民法院、检察院、公安局、司法局
65	强化禁毒严打专项整治行动，严格落实禁毒工作责任制，深入开展大排查、大打击、大整治、大宣传活动，始终保持严打毒品违法犯罪的高压态势，持续提升社区戒毒社区康复工作水平，全面提高毒品问题社会治理能力。	县公安局	县直各有关单位，各镇人民政府
66	加强预防和化解社会矛盾机制建设，进一步推进信访工作‘三化’建设。	县信访局	县直各有关单位，各镇人民政府
67	深入推进“雪亮工程”、综治信息系统、综治视联网的建设、共享和深度应用。	县委政法委	县直各有关单位，各镇人民政府
68	加快推进基层治理体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高基层治理水平。	县委政法委	各镇人民政府
69	加强国防教育,深化双拥共建工作，巩固军政军民团结，争创自治区双拥模范县。	县退役军人事务局	县直各有关单位，各镇人民政府
70	全面做好政府债务风险管控。积极合法合规增信，有效化解存量债务。落实全面预算绩效管理，压缩一般性支出。千方百计培植税源，增加财政收入。用好地方政府专项债券，带动有效投资支持补短板扩内需。支持政府经营性公司科学健康地加快市场化转型，积极发展业务多元化，提高企业平台承载风险能力。	县财政局、税务局	县直各有关部门，县城投公司
71	全面防范化解金融风险。持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动。改善金融生态环境，强化政银企联动，创新地方金融机构产品，加强政府性担保体系建设，缓解中小微企业、“三农”等融资难融资贵问题。强化扶贫小额信贷风险管控。强化金融监管，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。	县金融办	县直各有关单位，各镇人民政府
72	全面防范化解安全风险。深化安全生产领域改革，持续推进安全生产标准化建设。持续开展安全生产大排查、大整治和“强监管严执法年”专项行动，严密防范重特大安全生产事故。整合优化应急救援力量，加强国家综合性消防救援队伍建设，推进自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。	县应急管理局	县直各有关部门，各镇人民政府
73	大力开展食品药品安全隐患排查整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保舌尖上的安全。	县市场监管局	县食品安全委员会各成员单位，各镇人民政府
五、着力抓产业、促转型，发展质量再提升
以“三大产业”提质增效推动工业转型升级。
74	扎实开展“双百双新”“三大三新”产业项目建设攻坚，着力建设一批建链、补链、延链、强链产业项目，推动产业向上下游延伸，促进产业集聚。	县经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
75	加快推进柳钢钙业、宏光钙业、远大纳米钙等一批重大产业项目建设，力争2020年工业投资增长12%以上。	县经贸和科技局	县发展和改革局、自然资源局、投资促进局、工业园区管委会等各有关单位
76	理顺工业园区管理体制机制，加快三大产业园建设，开工建设广西大美（56视频）新材料循环产业园，加快建成全国碳酸钙重要生产基地和粤港澳畜禽肉类重要农产品供应基地，增强园区发展承载力。到2020年末，健康食品产业产值达100亿元以上，新材料产业产值达150亿元以上，化工产业产值达到50亿元。	县发展和改革局、经贸和科技局、农业农村局、投资促进局、工业园区管委会	县直各有关单位、各有关镇人民政府
77	以精准服务扶持企业做大做强。落实企业上规上亿上市和发展总部经济奖励扶持政策，新增规上工业企业6家、亿元以上工业企业1家。	县经贸和科技局	县工业园区管委会、金融办
78	做好工业生产运行调度，落实扶持政策，助推企业达产增效。坚持“一企一策”帮扶制度，全力服务春茂、温氏、海螺、恒庆、柳钢、时泰、利而安等龙头企业发展，推动企业做大做强，壮大工业经济体量。	县经贸和科技局	县农业农村局、工业园区管委会等各有关单位
79	深入实施“千企技改”工程，积极引导企业加强技改投资，鼓励企业创新产品设计，优化工艺流程，推动传统优势产业“二次创业”，提高产品市场竞争力。	县经贸和科技局	各镇人民政府
以促进消费升级推动现代服务业发展
80	深入实施“三产活县”战略，以发展生态旅游、商贸物流等为重点，加快推进鹿峰山—天外天景区、红色旅游景区提升项目、数据物流、星级酒店等一批项目建设，争取中农联玉林（56视频）国际农产品物流园等一批项目开工建设。	县文体广电和旅游局、大数据发展和政务服务局、经贸和科技局、农业农村局	各镇人民政府
81	积极发展新兴服务业，加快培育电子商务、金融保险、健康养老等新业态新模式。	县发展和改革局	县经贸和科技局、金融办、民政局等各有关部门
82	积极推动镇村老旧市场、石南市场升级改造，新建、扩建一批农村农贸市场。	县市场服务中心	县直各有关部门，各镇人民政府
83	积极培育消费热点，激发消费新活力。	县经贸和科技局、发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
以示范区建设为抓手推动现代农业发展
84	严格落实粮食安全行政首长责任制，抓好高标准农田建设。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
85	加快现代特色农业发展，布局建设水稻、果蔬、中药材、食用菌、生猪、家禽、茶叶等一批现代农业产业化生产基地。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
86	推进现代特色农业示范区增点扩面提质，新建自治区级现代特色农业示范区1个、县级2个、镇级10个。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
87	大力培育“三品一标”品牌和生态原产地保护品牌，做优做强肉猪、三黄鸡、茶叶、黄金桔、无核沃柑等特色优势产业，打造优质农产品品牌。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
88	全力防控非洲猪瘟，持续抓好生猪复产和保供稳价工作。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
89	鼓励企业发展增加家禽养殖户，继续提高家禽饲养、出栏量。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
90	做大做强农产品深加工业，推动一二三产融合发展，加快56视频金怡1500万头肉猪深加工、中科国康京东禽肉食品深加工配送供应基地项目建设并投产，大力带动农业产业化和规模化发展。	县农业农村局	县直各有关单位，各镇人民政府
91	全力推进农业机械化、智能化。	县农业机械化服务中心	县直各有关单位，各镇人民政府
92	建设一批休闲观光园区、星级农家乐和乡村旅游区，培育发展一批规模经营效益好的农业电商企业。	县文体广电和旅游局、农业农村局、经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
六、着力抓服务、优环境，民营经济再提质
持续推进政策措施落地
93	全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。	县财政局、税务局	县直各有关单位，各镇人民政府
94	深入开展民营经济示范县、示范园区、示范镇创建活动。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
95	实施强优民营企业培育计划，遴选培育科技型中小企业1家以上。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
96	实施中小民营企业“专精特新”培育计划，支持中小企业成长为“单项冠军”。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
97	深入实施“民营企业家培养工程”，增强企业家创新发展、质量管理、风险应对能力。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
持续优化营商环境
98	持续深化“放管服”改革和政务服务“简易办”改革。	县大数据发展和政务服务局	县直各有关单位
99	扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革，加快建成政务服务“一张网”，实现更多事项可自助办理。	县大数据发展和政务服务局	县直各有关单位
100	推进大数据发展和政务数据资源管理，不断提高政府服务效能。	县大数据发展和政务服务局	县直各有关单位
101	进一步深化行政审批制度改革，不断提升审批效能。	县大数据发展和政务服务局	县直各有关单位
102	加快建成网上“中介超市”，完善招投标监督机制。	县大数据发展和政务服务局	县直各有关单位
103	继续开展“减证便民”专项行动。	县大数据发展和政务服务局	县直各有关单位
持续服务民营企业发展
104	开展“企业服务年”活动，发扬“店小二”精神，坚持各级领导联系重点企业和行业协会商会制度，加强沟通互动，积极帮助企业解决实际困难。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
105	制定园区服务指南、服务企业回访制度等工作机制，全力做好来兴投资企业的服务工作。	县工业园区管委会	县直各有关单位，各镇人民政府
106	建立涉及企业政策制定征求企业家意见制度和企业对部门服务的优劣评议制度。	县经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
107	搭建专门的政商沟通平台。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
108	加强企业融资服务，帮助企业化解融资难题。	县金融办、经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
持续营造尊商重商浓厚氛围
109	积极营造尊重企业家、关爱企业家的良好氛围。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
110	完善政商交往“正面清单”和“负面清单”，构建“亲”“清”新型政商关系，引导广大干部在尊重企业、爱护企业上做好榜样、当好表率，在全社会厚植崇尚创业实干、尊商重企的土壤。	县委统战部	县直各有关单位，各镇人民政府
七、着力抓项目、破难题，有效投资再扩大
加快重大项目建设
111	严格落实领导干部挂钩重大项目制度，建立完善重大项目谋划盯引机制，强化分类指导和精准施策，确保项目快落地、快推进、快见效。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
112	继续抓好4个自治区层面重大项目和31个玉林市层面重大项目建设，实行动态管理，争取利而安保险粉、山东长城钙业等一批产业项目开工建设，时泰纳米碳酸钙（二期）、柳钢钙业（一期）、恒丰建材（二期）等一批产业项目竣工投产。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
抓好项目谋划和储备
113	充分发挥资源禀赋、基础条件优势，认真做好项目策划、项目生成、项目包装以及项目库建设，计划新增入库5000万元以上重大项目10个，投资额达20.5亿元。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
114	抢抓玉林市打造“两湾”产业融合发展先行试验区的机遇，聚焦“双百双新”产业，超前谋划好“十四五”重大项目，努力争取国家、自治区和玉林市更多支持。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
115	争取柳钢钙业、金怡肉猪深加工、利而安保险粉、黄章水库等4个项目增补为自治区层面重大项目，广西大美（56视频）新材料循环产业园、恒庆建材（二期）、山东长城钙业等23个项目列入2020年玉林市100个重大投资项目重点推进。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
116	加强对重大项目的协调推进，加强选址、环保、土地、能耗等方面的研究，合理布局项目，扎实做好项目前期工作。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
加强要素保障协调
117	继续推进自然资源“六大攻坚”行动，加大征地拆迁工作力度，推行土地熟化，盘活存量、用好增量，切实落实耕地占补平衡，提高供地质量。	县自然资源局	县直各有关部门，各镇人民政府
118	加快推进6个旱改水项目和10个增减挂钩项目建设，争取在2020年完成验收报备工作，并新立项实施增减挂钩项目6个，计划实施面积3000亩。	县自然资源局	县直各有关部门，各镇人民政府
119	主动谋划中央预算内投资、政府专项资金和投资引导基金支持项目建设，拓宽项目资金筹措渠道。	县发展和改革局	县直各有关单位
120	加强政银企沟通协调，完善信贷融资、债券发行、基金等融资方式，推动政府经营性公司市场化运作参与开发建设。	县金融办	县直各有关部门，各镇人民政府
121	持续加强校企合作，深化产教融合，鼓励推荐高校、中职院校毕业生到56视频企业就业，破解企业招人难、用人难问题。	县教育局、人力资源和社会保障局	县直各有关部门，各镇人民政府
八、着力抓规划、重建设，城区面貌再美化
坚持规划引领
122	坚持高站位、高起点、高水平、高效益，按照生态、宜居的理念，加快56视频国土空间规划的规划编制，完成城市总体规划到56视频国土空间规划的过渡与衔接，加快城东区、城南区、城西区的规划建设，积极推动56视频高铁新城的规划建设，持续推进城区扩容提质。	县自然资源局	县直各有关部门，各镇人民政府
加快城区基础设施建设
123	深入实施县域基础设施能力提升三年行动计划，加快推进扶贫生态移民工程、县环城公路、城南区路网配套、城西区路网配套、县城城区道路白加黑改造、富阳铁道口至县党校节能路灯、曼头岭至高速引线节能路灯等市政配套基础设施建设。	县住房和城乡建设局	县直各有关单位，城投公司
124	抓好旧城改造、旧住宅综合整治项目和老旧小区项目建设，加强城乡供水服务，开工建设城区供水提升工程。加强园林绿化建设管理，提升绿化水平。	县住房和城乡建设局	县直各有关单位，城投公司
加强城区市容管理
125	加强城区市场管理，切实做好划行归市工作。	县市场服务中心	县直各有关单位
126	充分发挥城监大队主力军的作用，加强对城区的巡逻执法，及时整治取缔乱摆乱卖、占道摆摊设点、乱堆乱放等影响市容市貌的违章行为，提升县城区市容市貌环境卫生品位。大力实施市容环境监督、“门前三包”等管理制度，形成规范有力的约束机制。	县住房和城乡建设局	县直各有关部门，各镇人民政府
推动镇村协调发展
127	加快广西百镇扶持壮大建设示范工程镇大平山镇、广西城镇建设百镇示范工程镇城隍镇以及葵阳镇、山心镇、蒲塘镇等重点城镇建设，增强城镇集聚能力和辐射带动能力。	县住房和城乡建设局	县直各有关单位，各有关镇人民政府
九、着力抓民生、促和谐，群众福祉再增强
织密扎牢保障网络
128	持续做好高校毕业生、返乡农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业工作。	县人力资源和社会保障局	县教育局、民政局、退役军人事务局、残联、财政局，各镇人民政府
129	继续实施全民参保计划，扩大参保覆盖率，稳步提高各项社会保险待遇。	县人力资源和社会保障局	县医疗保障局，各镇人民政府
130	大力发展养老服务业，着力完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提升养老服务质量。	县民政局	各镇人民政府
131	进一步推进社会救助规范化建设，全面提升城乡低保覆盖率，为重点优抚对象购买医疗保险和人身意外伤害保险。	县民政局、退役军人事务局	县医疗保障局、财政局，各镇人民政府
132	健全根治欠薪长效机制，更有效解决拖欠农民工工资问题。	县人力资源和社会保障局	各镇人民政府
133	抓好棚户区住房改造，持续推进保障性住房建设。	县房产局	县直各有关单位，各有关镇人民政府
134	深入实施妇女儿童“两纲”“两规划”，促进妇女儿童事业全面发展。	县妇联	县直各有关单位，各镇人民政府
135	完善农村留守儿童和妇女、大龄未婚青年群体、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。	县民政局	县妇联、总工会、卫生健康局、残联，各镇人民政府
136	加快完善退役军人服务保障体系建设。	县退役军人事务局	县直各有关单位，各镇人民政府
137	全面提高村“两委”干部报酬标准。	县人力资源和社会保障局	各镇人民政府
办好人民满意教育
138	继续实施教育提升三年行动计划，加大学校建设用地和资金保障力度，全力推进学校建设提升工程，完成8所留守儿童关爱学校建设，加快城东城南教育集中区建设，力争城南小学等一批学校开（竣）工，基本消除义务教育“大班额”和“大通铺”问题。	县教育局	县自然资源局、发展和改革局、财政局，各镇人民政府
139	持续推进优质教育均衡攻坚战，推进学前教育普及普惠发展，巩固提高九年义务教育水平，大力普及高中阶段教育，扩大职中招生规模，办好特殊教育，积极创建广西首批义务教育优质均衡示范县，扎实做好义务教育均衡发展迎国检复查工作。	县教育局	各镇人民政府
140	进一步深化学区制管理改革，有效扩大优质教育资源覆盖面。大力加强教师队伍建设，全面落实义务教育教师工资待遇。	县教育局	各镇人民政府
繁荣发展文体事业
141	培育和践行社会主义核心价值观，推出一批优秀特色文艺精品。	县委宣传部	县直各有关单位，各镇人民政府
142	抓好村级公共服务中心、旅游厕所、智慧广电等文化惠民项目建设，争取县博物馆、图书馆新馆、文化馆新馆、县体育馆新馆等重大项目开工建设。	县文体广电和旅游局	县直各有关单位，各镇人民政府
143	高质量抓好志鉴编修，6月底前完成《56视频志》出版印刷工作。	县档案馆	县直各有关单位，各镇人民政府
144	深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展群众精神文明活动。	县委宣传部	县直各有关单位，各镇人民政府
145	利用重大节假日，继续举办文艺晚会、村级公共服务中心文艺汇演、鹩剧汇演等文体活动。	县文体广电和旅游局	县直各有关单位，各镇人民政府
146	深化“文化、科技、卫生”三下乡活动，提高公民科学素质和道德素养。	县文体广电和旅游局、县经贸和科技局、卫生健康局	县直各有关单位，各镇人民政府
147	继续做好非物质文化遗产的传承和保护工作。	县文体广电和旅游局	县直各有关单位，各镇人民政府
148	加大“扫黄打非”工作力度。	县委宣传部	县直各有关单位，各镇人民政府
149	做好电影电视宣传工作。	县委宣传部	县直各有关单位，各镇人民政府
150	广泛开展全民健身活动，加快农民体育健身工程、东龙体育休闲公园、蒲塘镇北寮岭健身生态森林公园配套设施等项目建设，大力发展体育事业。	县文体广电和旅游局	县直各有关单位，各镇人民政府
提高全民健康水平
151	深入推进健康56视频建设，推动医改向纵深发展，加快医疗联合体建设，完善分级诊疗制度。	县卫生健康局	各镇人民政府
152	加快医保支付方式改革，推进“一站式”直接结算信息化平台全覆盖，继续实施贫困人口县域内“先诊疗后付费”服务。	县医疗保障局	各镇人民政府
153	加强医疗卫生能力建设，继续实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划，开展优质医疗服务基层行活动。推进“互联网+医疗健康”模式。	县卫生健康局	各镇人民政府
154	加快县人民医院住院综合楼项目建设，力争2020年县妇幼保健院、县中医院建成投入使用。	县卫生健康局	县直各有关单位
切实办好民生实事
155	财政支出继续向民生建设倾斜，扎实抓好公共休闲设施、文明建设、交通便民、城区中小学及幼儿园、智慧便民、消防安全教育、政务便民自助服务、食品安全智能服务、城区道路、市容市貌等十大类民生实事。	县委宣传部、交通运输局、教育局、应急管理局、大数据发展和政务服务局、市场监管局、住房和城乡建设局、财政局	各镇人民政府
统筹推进其他各项事业发展
156	加强民族团结教育，依法管理宗教事务。	县委统战部	各镇人民政府
157	充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、社科联、残联、科协等群团组织的重要作用。	县总工会、团县委、妇联、工商联、文联、社科联、残联、科协	各镇人民政府
158	加强统计工作，加大镇村两级统计规范化建设力度。	县统计局	各镇人民政府
159	统筹做好外事、侨务、机构编制、人事人才、机关事务、市场服务、对台事务、水库移民、老龄老干、科技、地方志、档案、地名普查、党史等工作，推动各项事业全面发展。	县外事办、侨联、编办、人力资源和社会保障局、市场服务中心、水库和扶贫易地安置中心、民政局、卫生健康局、县委组织部老干局、档案馆、民政局等	文联、社科联、残联、科协

附件2

2020年玉林市《政府工作报告》重点工作部门

分工方案（涉及56视频部分）

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
一、聚焦突出问题和短板，坚决打赢三大攻坚战
坚决打赢精准脱贫攻坚战
1	全力冲刺脱贫攻坚，推进挂牌作战，巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保完成剩余1.69万建档立卡贫困人口脱贫、22个贫困村出列目标，实现脱贫攻坚战圆满收官。	县扶贫办	县直各有关部门，各镇人民政府
2	建立健全返贫预警监测、动态帮扶和解决相对贫困的长效机制，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有机衔接，让乡亲们过上更加幸福美好的生活。	县扶贫办	县直各有关部门，各镇人民政府
3	精准攻坚深度贫困，集中优势兵力，推动资金、项目向贫困地区倾斜，实现博白县江宁镇四联村等深度极度贫困地区如期脱贫，全力打好深度极度贫困歼灭战。	县扶贫办	县直各有关部门，各镇人民政府
4	精准攻坚“四场硬仗”，加快贫困地区基础设施建设，全面改善贫困地区生产生活条件。实施搬迁后续“十大扶持”工程，做好扶贫搬迁安置后续工作。加大产业扶贫力度，力争实现贫困户全覆盖，确保每个贫困村村级集体经济收入超5万元。	县扶贫办	县直各有关部门，各镇人民政府
5	精准攻坚“四大战役”，加快住房保障、饮水安全等项目建设进度，全面落实医疗保障“198”政策，抓深抓细控辍保学工作，加快补齐指标问题短板。	县扶贫办	县直各有关部门，各镇人民政府
6	精准攻坚问题整改，从严从实抓好中央专项巡视“回头看”和国家、自治区脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，以及各类考核督察发现问题整改。	县扶贫办	县直各有关部门，各镇人民政府
二、聚焦打造“两湾”产业融合发展先行试验区，加快构建“东融”“南向”开放发展新格局
全力全面全方位“东融”
7	加快南宁至玉林高速铁路建设	县发展和改革局	县交通运输局、自然资源局、征地事务中心，石南镇、葵阳镇、龙安镇人民政府
8	实现玉林至湛江高速公路（广西段）建成通车，加快推进浦北至北流（清湾）、南宁经玉林至珠海（广西段）、南宁经博白至湛江（广西段）3条高速公路建设，力争开工建设北流至高州高速公路，打造广西“东融”重要通道和区域枢纽。	县交通运输局	县发展和改革局、自然资源局、财政局，各有关镇人民政府
9	力争松旺至铁山港、荔浦至玉林高速公路建成通车。	县交通运输局	县直各有关部门，各有关镇人民政府
着力推动服务业扩量提质增效
10	支持万达广场、奥园广场、金城广场、南兴广场等商业综合体加快发展，发展提升中药材市场，加快推进香料市场、中农联玉林（56视频）国际农产品物流园等重点商贸项目建设，规划建设一批专业市场，改造一批农贸市场，做大商贸服务业总量。	县经贸和科技局	各镇人民政府
11	推动传统服务业转型升级，支持服务业新产业、新业态、新模式发展，积极发展新兴服务业，加快形成经济新动能，力争培育限上企业25家以上。	县发展和改革局
12	坚定实施扩大内需战略，深入打造“岭南都会”消费购物节品牌，积极开展“壮美广西•三月三暖心生活节”、“双百”促消费活动，加快发展夜间经济，充分挖掘消费潜能。	县经贸和科技局	各镇人民政府
三、聚焦实施“工业强市”战略，推动产业高质量发展
着力推进精准招商
13	开展机械制造、新材料、大健康、服装皮革、传统优势产业、战略性新兴产业6大专题招商行动。	县投资促进局	县直各有关单位
14	适时举办海外华侨华人玉林恳亲大会，鼓励更多侨商投资玉林。实行全程式跟踪服务，力争引进各类龙头企业10家以上，实现招商引资到位资金830亿元。	县投资促进局	县经贸和科技局，各镇人民政府
着力优化营商环境
15	继续开展优化营商环境活动，提升政务服务质效，为企业提供精准服务，当好“店小二”，做好“服务员”。聚焦“优流程、减材料、压时间、缩环节、降费用”等开展集中攻坚，力争实现开办企业、办理建筑许可、登记财产等21项指标进入全区前列。	县发展和改革局	县优化营商环境工作领导小组各成员单位，各镇人民政府
四、聚焦重大项目建设攻坚，持续扩大有效投资
抓好重大项目落地建设
16	继续抓好自治区层面、市层面重大项目建设，实行动态管理。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
17	实施5000万元以上重大项目650个，完成投资550亿元，重点抓好100个重大项目攻坚。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
18	强力推进交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”建设三年大会战，计划实施项目334个，完成投资792.3亿元，今年计划投资226.4亿元。	县发展和改革局、交通运输局、大数据发展和政务服务局、住房城乡建设局、经贸和科技局	县直各有关单位，各镇人民政府
五、聚焦实施乡村振兴战略，全力打造全区乡村振兴示范市和排头兵
大力推动县域经济发展
19	按照自治区对县域的功能定位和分类考核标准，立足各县（市、区）的发展实际和资源优势，大力发展具有比较优势的主导产业和特色产业，力争每个县（市、区）有1至2个特色优势产业取得突破。	县发展和改革局、农业农村局	县直各有关部门, 各镇人民政府
大力发展现代特色农业
20	新建自治区级现代特色农业示范区3个、县级6个、镇级75个。	县农业农村局	县直各有关部门, 各镇人民政府
21	做大做强农产品深加工业，加快金怡农业1500万头生猪屠宰及农副产品加工全产业链项目建设，推进新希望六和集团200万头生猪养殖和深加工、广西桂牛年产10万吨水牛乳制品智能加工等项目建设。	县农业农村局	县直各有关部门, 各镇人民政府
22	全力防控非洲猪瘟疫情，抓好生猪生产和保供稳价工作。	县农业农村局	县直各有关部门, 各镇人民政府
23	落实“菜篮子”市长负责制。	县农业农村局	县直各有关部门, 各镇人民政府
24	继续推进农村公路“四建一通”项目建设，抓好陆川清湖至浦北石埇等一批干线公路项目，加快推进22个镇镇通二级公路项目。	县交通运输局	县直各有关部门, 各有关镇人民政府
大力改善农村人居环境
25	实施“双百村提升工程”，打造7条乡村振兴示范带和100个乡村振兴示范村，建设一批城市乡村公园示范圈。	县农业农村局	县直各有关部门, 各镇人民政府
六、聚焦加快新型城镇化发展，着力提升城市建设管理水平
全面加强城市基础设施建设
26	开展新能源汽车推广应用攻坚行动，规划建设新能源汽车专用停车位及一批充电设施。	县发展和改革局	县直各有关单位，各镇人民政府
全面优化城镇功能布局
27	推进北流陶瓷小镇、容县沙田柚小镇、陆川猪特色小镇、博白客家书香小镇、56视频运动小镇、玉州中医药文化小镇、福绵服装小镇、玉东健康小镇等特色小镇建设。	县住房和城乡建设局	各有关镇人民政府
七、聚焦办好民生实事，切实增进民生福祉
织牢社会保障网
28	做好高校毕业生、返乡农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业工作，新增城镇就业3万人，农村劳动力转移就业5万人次。	县人力资源和社会保障局	县教育局、退役军人事务局、残联、财政局，各镇人民政府
办好人民满意教育
29	投入资金25.4亿元，续建学校44所，力争建成学校30所以上。	县教育局	县财政局，各镇人民政府
30	推进学前教育普及普惠发展，新建公办幼儿园23所，普惠性幼儿园覆盖率达80%。	县教育局	县财政局，各镇人民政府
31	推动县域义务教育均衡发展，确保福绵区和博白县通过“国检”，基本解决义务教育学校“大班额”和寄宿制学校“大通铺”问题，实现义务教育巩固率达95%。	县教育局	县财政局，各镇人民政府
32	推动56视频创建广西首批义务教育优质均衡示范县。	县教育局	县财政局，各镇人民政府

公开属性：主动公开

56视频人民政府办公室 2020年7月29日印发

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